افق جنوب
یادداشت های شخصی اسکندر میگلی
سه شنبه پنجم آذر 1387
چرا برخی با تأسیس دشتستان شمالی مخالفند؟!
اسکندر میگلی نویسنده و روزنامه نگار: امروزه فلسفه تشکیل دولت از حوزه ایجاد امنیت و حفظ آن به حوزه های آزادی، مشارکت سیاسی، تأمین اشتغال و رفاه و حتی بهره گیری از اوقات فراغت و برآوردن استعدادها، کشیده است.
در قرن بیست و یکم مردم از دولت انتظار تأمین رفاه عمومی و ارائه خدمات سهل و ارزان را دارند. ایجاد تعلق خاطر و احساس رضایت مندی در بین مردم جامعه، موجب بالا رفتن سطح مشارکت عمومی در تصمیم گیری ها و سرنوشت سیاسی و اجتماعی آنان می گردد.
گستردگی حوزه جغرافیایی استقرار نهادهای حاکمیت عملاً کار خدمات رسانی سهل الوصول و کارآمد را تقلیل می دهد. حجیم شدن ادارات و نهادهای دولتی و تمرکز آن در کنار سیستم دیوانسالاری مطوّل و ناکارآمد فعلی ما باعث شده است تا ادارات و سیستم خدمات رسانی از چابکی و قابلیت انعطاف لازم برخوردار نباشند و دولت مرکزی علی رغم سعی و تلاش فراوان و تخصیص اعتبارات کلان، نتواند رضایت عمومی و رفاه همگانی را تأمین نماید و همین امر زمینه ساز برخی نارضایتی ها و کاهش سطح مشارکت مردم خواهد شد. بکارگیری ناآگاهانه یا مغرضانه واژه "تجزیه" از سوی برخی افراد و رسانه ها موجب برانگیختگی و حساسیت ها نسبت به یک نیاز واقعی و منطقی یعنی تأسیس شهرستانی جدید در حوزه جغرافیایی دشتستان شده است.
بکارگیری و استعمال غیرواقعی واژه "تجزیه طلبی" در مقابل درخواست به حق و منطقی مردم برای تأسیس شهرستان جدید در حوزه جغرافیایی دشتستان از چند منظر قابل بررسی است.
اصولاً ذهنیت عموم مردم نسبت به واژه ی "تجزیه" که یادآور جدایی قسمت هایی از مناطق سرزمین ایران و الحاق آن به خاک دشمنان ایران بوده است، هنوز هم دردآور و تلخ است.
اولاً اگر بحث تأسیس شهرستان ها یا استان های جدید امری مذموم و غیرمنطقی بود، هیچ وقت نمی بایست استان ها و شهرستان های جدید تأسیس می شدند.
متأسفانه در سطح جامعه و افکار عمومی چنان با بدسلیقگی و بی توجهی به آثار مثبت و ارزنده ی تأسیس شهرستان جدید صحبت می گردد که راه نقد و بیان ضرورت آن بر بسیاری از افراد بسته می ماند و سخن گفتن از آن یعنی انتزاع دشتستان شمالی، گناهی نابخشودنی قلمداد می گردد.
اما باید دید عمده ی مخالفان طرح انتزاع و تأسیس شهرستان جدید چه کسانی هستند و چه می گویند.!
به نظر می رسد گروهی فقط از لفظ "تجزیه" ذهنیت منفی و روانی دارند، لذا آن را امری مذموم می دانند. گروهی تحقق این امر را بسیار مشکل دانسته و موجب بروز اختلافات و ایجاد تنش در سطح منطقه می دانند. گروهی نیز یک دشتستان بزرگ و عظیم الجثه را باعث افتخار و اعتبار خود و دشتستانی ها می دانند. گروهی دیگر نیز مدیران اجرایی و سیاسی مستقر در شهرستان هستند که تقلیل حوزه اختیارات و قدرت خود را بر نمی تابند و به هر نحو با تحقق این خواسته برحق و دیرین مخالفت می کنند.
حال به پاسخ موافقان تحقق تأسیس شهرستان جدید دشتستان به طور اختصار اشاره می شود.
1) همه می دانیم و بارها گفته شده است که شهرستان دشتستان یک سوم وسعت و جمعیت استان بوشهر را در برگرفته است. وقتی در دو سوم جغرافیای استان 8 شهرستان استقرار دارند، یعنی هر یک سوم ظرفیت 4 شهرستان را طبق ضوابط قانونی تقسیمات کشوری دارد، چرا در یک سوم دیگر که شهرستان دشتستان است، 2 شهرستان مستقر نباشد؟!
2) همه می دانیم تاکنون توزیع اعتبارات استانی بر طبق ضوابط سازمان مدیریت و برنامه ریزی یعنی پارامترها و شاخص های جمعیتی، بین شهرستان های استان بوشهر نبوده و نخواهد بود و بیشتر براساس تصمیمات سیاسی و چانه زنی های مدیران شهرستان بوده است. لذا از این رهگذر و با این دیدگاه همه ساله شاهد پرداخت نشدن سهم واقعی مردم دشتستان از اعتبارات ملی و استان بوده و خواهیم بود. تحقق تأسیس شهرستان جدید می تواند حقوق واقعی مردم دشتستان را به آنها برگرداند تا آهنگ توسعه و پیشرفت سریع تر گردد.
3) بعد مسافت و فاصله بسیار زیاد بیشتر شهرها و بخش ها و روستاهای شهرستان دشتستان از مرکز آن(برازجان) کار خدمات رسانی و کارآمدی نیروهای عمل کننده و اجرایی را با مشکلات جدی مواجه کرده است و همین امر موجب ایجاد نارضایتی و بعضاً بدبینی به قابلیت ها و توان اجرایی دولت مرکزی گردیده است.
4) تکرار تجریه موفق و بسیار ارزنده تأسیس شهرهای جدید در دشتستان و تأسیس بخشداری در مناطق ارم و بوشکان می تواند دلیل خوبی بر نیاز واقعی به این انتزاع و نتایج بسیار مثبت طرح اجرایی آن باشد. کیست که امروز از شهرهای دالکی، وحدتیه، آبپخش و شبانکاره دیدن کند و زبان به مدح برخی کارهای عمرانی و زیباسازی شهری نگشاید.
5) برای انجام کارهای بزرگ و مهم همیشه افراد ضعیف النفس و مخالفانی وجود دارد، اما به نظر نگارنده عملی شدن هر چه سریعتر آن گام نخست توسعه و پیشرفت، آبادانی و ایجاد امنیت و بالارفتن رضایت مندی در مردم است.
6) بهانه تراشی ایجاد تنش و اختلاف نمی تواند مستمسکی برای جلوگیری از انجام این امر حیاتی باشد، چرا که با تدبیر و اقتداری که در سایر موارد مشابه از کارشناسان خبره و آگاه وزارت کشور و قدرت سیاسی کشور به عینه مشاهده کرده ایم، به ویژه در تأسیس استان ها و مرکزیت استان ها یا شهرستان های دیگر، تحقق تأسیس شهرستان جدید می تواند بدون کمترین پیامدهای سوء صورت پذیرد.
7) تأسیس شهرستان جدید موجب رونق و آبادانی سریع تر و بهتر نقطه ی دیگری از خاک این استان خواهد بود و موجب ایجاد اشتغال پایدار، تثبیت جمعیت، رفع معضل مسکن به ویژه در شهر برازجان خواهد شد.
8) تأسیس شهرستان جدید می تواند زمینه اعطای حق یک نماینده در مجلس شورای اسلامی را به مردم دشتستان و استان فراهم نموده و قدرت مردم استان را در ارکان قدرت افزایش دهد.
9) از 4 نماینده فعلی استان، تنها نماینده دشتستان است که موکلان آن مستقیماً با کشاورزی و مسائل مرتبط با آن مواجهند، لذا نماینده دشتستان می تواند میزان تأثیرگذاری را در بخش کشاورزی در سطح استان ارتقاء بخشد.
در پایان یادآوری می گردد راه برون رفت دشتستان از مشکلات و معضلاتی که با آن دست و پنجه نرم می کند و در آینده به شکل های دیگری با آن مواجه است، تنها از طریق تأسیس شهرستانی جدید امکان پذیر خواهد بود تا ادارات و نهادهای دولتی با انگیزه بیشتر و چابکی و کارآمدی بتوانند موجب رفاه، امنیت و خدمات رسانی بی منت و صادقانه را به مردم فراهم آورند. به امید آن روز.
اسکندر میگلی نویسنده و روزنامه نگار: امروزه فلسفه تشکیل دولت از حوزه ایجاد امنیت و حفظ آن به حوزه های آزادی، مشارکت سیاسی، تأمین اشتغال و رفاه و حتی بهره گیری از اوقات فراغت و برآوردن استعدادها، کشیده است.
در قرن بیست و یکم مردم از دولت انتظار تأمین رفاه عمومی و ارائه خدمات سهل و ارزان را دارند. ایجاد تعلق خاطر و احساس رضایت مندی در بین مردم جامعه، موجب بالا رفتن سطح مشارکت عمومی در تصمیم گیری ها و سرنوشت سیاسی و اجتماعی آنان می گردد.
گستردگی حوزه جغرافیایی استقرار نهادهای حاکمیت عملاً کار خدمات رسانی سهل الوصول و کارآمد را تقلیل می دهد. حجیم شدن ادارات و نهادهای دولتی و تمرکز آن در کنار سیستم دیوانسالاری مطوّل و ناکارآمد فعلی ما باعث شده است تا ادارات و سیستم خدمات رسانی از چابکی و قابلیت انعطاف لازم برخوردار نباشند و دولت مرکزی علی رغم سعی و تلاش فراوان و تخصیص اعتبارات کلان، نتواند رضایت عمومی و رفاه همگانی را تأمین نماید و همین امر زمینه ساز برخی نارضایتی ها و کاهش سطح مشارکت مردم خواهد شد. بکارگیری ناآگاهانه یا مغرضانه واژه "تجزیه" از سوی برخی افراد و رسانه ها موجب برانگیختگی و حساسیت ها نسبت به یک نیاز واقعی و منطقی یعنی تأسیس شهرستانی جدید در حوزه جغرافیایی دشتستان شده است.
بکارگیری و استعمال غیرواقعی واژه "تجزیه طلبی" در مقابل درخواست به حق و منطقی مردم برای تأسیس شهرستان جدید در حوزه جغرافیایی دشتستان از چند منظر قابل بررسی است.
اصولاً ذهنیت عموم مردم نسبت به واژه ی "تجزیه" که یادآور جدایی قسمت هایی از مناطق سرزمین ایران و الحاق آن به خاک دشمنان ایران بوده است، هنوز هم دردآور و تلخ است.
اولاً اگر بحث تأسیس شهرستان ها یا استان های جدید امری مذموم و غیرمنطقی بود، هیچ وقت نمی بایست استان ها و شهرستان های جدید تأسیس می شدند.
متأسفانه در سطح جامعه و افکار عمومی چنان با بدسلیقگی و بی توجهی به آثار مثبت و ارزنده ی تأسیس شهرستان جدید صحبت می گردد که راه نقد و بیان ضرورت آن بر بسیاری از افراد بسته می ماند و سخن گفتن از آن یعنی انتزاع دشتستان شمالی، گناهی نابخشودنی قلمداد می گردد.
اما باید دید عمده ی مخالفان طرح انتزاع و تأسیس شهرستان جدید چه کسانی هستند و چه می گویند.!
به نظر می رسد گروهی فقط از لفظ "تجزیه" ذهنیت منفی و روانی دارند، لذا آن را امری مذموم می دانند. گروهی تحقق این امر را بسیار مشکل دانسته و موجب بروز اختلافات و ایجاد تنش در سطح منطقه می دانند. گروهی نیز یک دشتستان بزرگ و عظیم الجثه را باعث افتخار و اعتبار خود و دشتستانی ها می دانند. گروهی دیگر نیز مدیران اجرایی و سیاسی مستقر در شهرستان هستند که تقلیل حوزه اختیارات و قدرت خود را بر نمی تابند و به هر نحو با تحقق این خواسته برحق و دیرین مخالفت می کنند.
حال به پاسخ موافقان تحقق تأسیس شهرستان جدید دشتستان به طور اختصار اشاره می شود.
1) همه می دانیم و بارها گفته شده است که شهرستان دشتستان یک سوم وسعت و جمعیت استان بوشهر را در برگرفته است. وقتی در دو سوم جغرافیای استان 8 شهرستان استقرار دارند، یعنی هر یک سوم ظرفیت 4 شهرستان را طبق ضوابط قانونی تقسیمات کشوری دارد، چرا در یک سوم دیگر که شهرستان دشتستان است، 2 شهرستان مستقر نباشد؟!
2) همه می دانیم تاکنون توزیع اعتبارات استانی بر طبق ضوابط سازمان مدیریت و برنامه ریزی یعنی پارامترها و شاخص های جمعیتی، بین شهرستان های استان بوشهر نبوده و نخواهد بود و بیشتر براساس تصمیمات سیاسی و چانه زنی های مدیران شهرستان بوده است. لذا از این رهگذر و با این دیدگاه همه ساله شاهد پرداخت نشدن سهم واقعی مردم دشتستان از اعتبارات ملی و استان بوده و خواهیم بود. تحقق تأسیس شهرستان جدید می تواند حقوق واقعی مردم دشتستان را به آنها برگرداند تا آهنگ توسعه و پیشرفت سریع تر گردد.
3) بعد مسافت و فاصله بسیار زیاد بیشتر شهرها و بخش ها و روستاهای شهرستان دشتستان از مرکز آن(برازجان) کار خدمات رسانی و کارآمدی نیروهای عمل کننده و اجرایی را با مشکلات جدی مواجه کرده است و همین امر موجب ایجاد نارضایتی و بعضاً بدبینی به قابلیت ها و توان اجرایی دولت مرکزی گردیده است.
4) تکرار تجریه موفق و بسیار ارزنده تأسیس شهرهای جدید در دشتستان و تأسیس بخشداری در مناطق ارم و بوشکان می تواند دلیل خوبی بر نیاز واقعی به این انتزاع و نتایج بسیار مثبت طرح اجرایی آن باشد. کیست که امروز از شهرهای دالکی، وحدتیه، آبپخش و شبانکاره دیدن کند و زبان به مدح برخی کارهای عمرانی و زیباسازی شهری نگشاید.
5) برای انجام کارهای بزرگ و مهم همیشه افراد ضعیف النفس و مخالفانی وجود دارد، اما به نظر نگارنده عملی شدن هر چه سریعتر آن گام نخست توسعه و پیشرفت، آبادانی و ایجاد امنیت و بالارفتن رضایت مندی در مردم است.
6) بهانه تراشی ایجاد تنش و اختلاف نمی تواند مستمسکی برای جلوگیری از انجام این امر حیاتی باشد، چرا که با تدبیر و اقتداری که در سایر موارد مشابه از کارشناسان خبره و آگاه وزارت کشور و قدرت سیاسی کشور به عینه مشاهده کرده ایم، به ویژه در تأسیس استان ها و مرکزیت استان ها یا شهرستان های دیگر، تحقق تأسیس شهرستان جدید می تواند بدون کمترین پیامدهای سوء صورت پذیرد.
7) تأسیس شهرستان جدید موجب رونق و آبادانی سریع تر و بهتر نقطه ی دیگری از خاک این استان خواهد بود و موجب ایجاد اشتغال پایدار، تثبیت جمعیت، رفع معضل مسکن به ویژه در شهر برازجان خواهد شد.
8) تأسیس شهرستان جدید می تواند زمینه اعطای حق یک نماینده در مجلس شورای اسلامی را به مردم دشتستان و استان فراهم نموده و قدرت مردم استان را در ارکان قدرت افزایش دهد.
9) از 4 نماینده فعلی استان، تنها نماینده دشتستان است که موکلان آن مستقیماً با کشاورزی و مسائل مرتبط با آن مواجهند، لذا نماینده دشتستان می تواند میزان تأثیرگذاری را در بخش کشاورزی در سطح استان ارتقاء بخشد.
در پایان یادآوری می گردد راه برون رفت دشتستان از مشکلات و معضلاتی که با آن دست و پنجه نرم می کند و در آینده به شکل های دیگری با آن مواجه است، تنها از طریق تأسیس شهرستانی جدید امکان پذیر خواهد بود تا ادارات و نهادهای دولتی با انگیزه بیشتر و چابکی و کارآمدی بتوانند موجب رفاه، امنیت و خدمات رسانی بی منت و صادقانه را به مردم فراهم آورند. به امید آن روز.
نوشته شده توسط اسکندر میگلی
در 21:46 | لینک ثابت
•

